吃垃圾桶的肉、靠贩毒谋生，菲律宾涌现新冠婴儿潮！弱势家庭更难挣脱贫穷宿命

新冠肺炎疫情迫使各国封城，保险套工厂也被迫停工，全球面临保险套短缺危机，禁足令让妇女更难获得避孕服务，加上民众只能长时间待在家，导致疫情后可能出现可观婴儿潮。菲律宾预计今年底前将有250万名意外怀孕的妇女，比去年高出42%，而且主要是贫困家庭的妇女，这可能导致这些家庭的处境更艰困。生育更多孩子让穷人更穷

菲律宾首都马尼拉（Manila）人口1300万，极为拥挤，根据2015年的数据，马尼拉的人口密度是每平方公里逾7万人，无论是交通或监狱都人满为患，而许多穷人就聚居在拥挤的贫民窟，一些贫民窟居民甚至只能捡垃圾桶里的「回收肉」维生。

专家认为，菲律宾穷人陷入贫困的其中一个原因是高生育率，如果人口数无法精简，每个人分配到的永续资源利用与机会就无法增加。菲律宾政府也了解这一点，从1960年代以来，当局一直努力降低生育率，也有所进展，菲律宾的生育率从1969年每位妇女生育6.4人降为2020年的2.75人。

菲律宾总统杜特蒂（Rodrigo Duterte）的社会经济规划部（National Economic and Development Authority）前部长佩尔尼亚（Ernesto Pernia）指出杜特蒂大力支持计划生育（family planning），佩尔尼亚还认为，菲国最近的减贫成效可直接归因于当局强力实施2012年《生殖健康法》（RHL），穷人更能接触到性教育与避孕措施。

然而，菲律宾控制生育率的成效远不及泰国。根据联合国的数据，泰国生育率从1960年代后期每位妇女生5.8人降至2020年的1.5人。目前泰国的贫穷率是10%，菲律宾为17%。天主教让菲国计划生育面临困难

英国广播公司（BBC）报导，泰国与菲律宾的贫穷率有差距，可能是因为天主教会在菲律宾社会仍深具影响力，而天主教反对人工避孕。菲国天主教主教团（Catholic Bishops' Conference of the Philippines）塞西利亚诺神父（Jerome Secillano）对英国广播公司表示，天主教「当然反对避孕」

此外，天主教相关的慈善团体还针对《生殖健康法》提告，导致事后避孕药在菲律宾仍是非法，而且未成年人若未取得家长同意，无法获得避孕服务，而菲律宾青少女怀孕率在东南亚排名第2，而新冠疫情可能导致青少女怀孕率增加20%。

天主教会否认「反对避孕导致菲率贫穷率上升」的说法，并呼吁当局采取更多行动来解决菲国贫富差距悬殊的问题。塞西利亚诺神父说：「对这些异端分子而言，将生殖健康系统的失败归咎于天主教会一向是好事。目前的情况下，保险套对陷入贫困的人们有何帮助？事后避孕药对那些饥饿的人们有什么帮助？」经费不足加上疫情肆虐穷人更难挣脱贫困

社会经济规划部前部长佩尔尼亚认为，疫情婴儿潮的长期代价将导致「跨代贫穷」，而菲律宾社会根本无力应付穷人生下的孩子，新冠疫情还为原本就很紧绷的国家预算造成巨大压力，这将引发更多问题。

佩尔尼亚说：「我们每年至少需要20亿菲律宾披索（peso，约新台币13亿元）才能真正全面实施人口计划，但人口委员会获得的预算约5亿比索（约新台币3.2亿元），约为所需资金的4分之1。」

菲律宾人口与发展委员会（POPCOM）执行长佩雷斯（Juan Antonio Perez）说，过去4年为计划生育付出的努力可能付诸流水：「我们就有更多妇女意外怀孕，现在每10个孕妇就有3个是意外怀孕，在最坏的情况下，明年可能高达一半的孕妇是意外怀孕。」

马尼拉的何塞法贝拉博士纪念医院（Dr Jose Fabella Memorial Medical Hospital）是产科医院，经常人满为患，产妇经常共享同一张病床，而这间医院的医护人员早已习惯忙碌。2012年，该医院每天接生120名婴儿，因此这间成立超过一甲子的医院又被称为「婴儿工厂」。

英国广播公司报导，该医院产房大小约半个足球场，金属架单人病床整齐排列，环境炎热潮湿，产妇穿着分娩的长袍，带着口罩与面罩，抱着新生儿坐在床上。

该医院的卡吉佩医师（Diana Cajipe）说：「目前，两张合并的病床约只有3或4位产妇。不幸的是，我们没有空间了，还会有更多的病患前来，这已经超出医院的最大容纳量，（未来）可能2张病床容纳6或7名产妇。」

《生殖健康法》实施以来，何塞法贝拉博士纪念医院忙碌的情况有所改善，每天接生的婴儿减少约一半，但现在该医院正为疫情造成的婴儿潮做准备。该医院管理阶层希望正在兴建的新大楼能提供更多床位，但目前该大楼尚未完工。十个孩子的贫民窟妈妈：我担心孩子的前途

41岁的萝薇丽（Rovelie Zabala）住在菲律宾首都马尼拉（Manila）西北方的汤都区（Tondo）巴示戈（Baseco），这里是贫民窟，拥挤脏乱。41岁的萝薇丽已育有9个孩子，大腹便便的她即将生下第10个孩子。汤都区的孩子

她说自己了解天主教关于避孕及堕胎的教义及其避孕和堕胎的教义：「我怀孕一个月时，我告诉伴侣，由于生活困难，我想堕胎，但他说我们可以撑过去，所以我继续怀孕，而不是犯下罪过。」然而，后来两人分手了。

萝薇丽说贩毒是当地许多人主要的谋生方式，而她很担心自己孩子的前途。她说自己最担心的是能不能让孩子继续就学：「有时候我生气、发脾气时，我会告诉他们，我要把他们交给有钱人收养，这样一来，他们能接受适当的教育。不过，我接着告诉自己，我可能应付得来。」