原创 | 新基建，新引擎：产业动能转换与企业管理创新

导语

“新基建”作为经济增长新引擎，将加快发展“三新”经济，并且推动产业新旧动能转换以及企业管理创新。在产业层面，应致力于以智能化为核心特征打造创新驱动机制，围绕使用价值供给构建产业生态体系；在企业层面，应聚焦使用价值供给，彰显智力资本价值，建立即时响应的组织结构，强化敏捷服务保障，采用灵活协作方式。面对数字经济带来的发展红利，中国企业要顺应数字经济运行规律做好管理的日常工作，奋力推进数字化转型。

戚聿东 肖旭 / 文

在“新基建”建设大潮中，中国经济也将逐步完成产业新旧动能转换。不日新者必日退。面对百年未有之大变局，企业作为市场活动的主体，如何进行管理创新，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，坚持变中求新、变中求进、变中突破，是决定其下一步发展的关键。在这样的背景下，从理论方面深入分析“新基建”建设大潮中产业转型与企业管理变革，有助于中国企业顺应数字经济运行规律做好管理的日常工作。

“新基建”——经济增长新引擎

技术发展常常被视为塑造现代社会形态的重要原因之一，技术创新所带来的变革触及了社会的各个领域，一再为经济注入新的生机。新一轮科技革命背景下，以人工智能、区块链、云计算、大数据（即Artificial Intelligence，Blockchain，Cloud
Computing，Data，以下合称为“ABCD等技术”）为代表的数字技术获得快速发展，加快了各行各业的信息化进程，推动生产方式、国际分工方式以及贸易方式的大规模变革，对各国经济以及全球产业结构产生深刻影响。根据波士顿咨询公司预测，预计到2035年，中国数字经济规模将达到16万亿美元，社会渗透率将达到48%，吸纳社会就业人数4.15亿。数字经济的发展离不开扎实的产业基础。落实“新基建”，着力培育“三新”经济（见图1），有利于启动经济增长新引擎，为产业实现高质量发展提供可靠保障。

“新基建”推动产业新旧动能转换

经济增长新引擎的开启，加快了产业转型升级。产业转型升级必然要以健全配套互通的基础设施为前提，而发展“新基建”无疑是推动产业新旧动能转换的重要驱动力。从发展历程来看，产业建立数字化架构大致会需要经历自动化、信息化、互联网+以及智能化四个阶段。其中，每个阶段都要以信息技术作为核心支撑。以“新基建”为抓手，脚踏实地构建自主技术体系和协同创新能力，有助于加快推进产业的数字化、网络化、智能化、云化发展（见图2），提高产业全球竞争力。

以智能化为核心特征打造创新驱动机制

互联网扩大了信息的获取，创新活动所面临的约束条件得到适当的放松。机器算法总是能够推荐各种替代性设计，为研发人员提供新的解决思路，促进创新。生产资料的全球化配置，使得研发人员能够为用户提供最满意的产品和服务。在这种人机协同的驱动机制下，产业内部人与计算机互相弥补了对方的短板，在业务上形成了新的知识分工，而智能化则是贯穿整个创新活动的核心特征。人机协同意味着以标签、数据、策略和算法为/p>

围绕使用价值供给构建产业生态体系

从功能上看，产业肩负着技术价值变现的重要职责。每一次技术革命都带来对产业的重新定义。产业组织总是在重构自身的过程中完成转型升级，从而更加高效地将价值从供给侧向需求端进行传递。“新基建”一端连接着的生产、运营、供应的产业链条，另一端则对应着广阔的消费市场，通过加快信息与数据的汇聚、扩散，促进产品的生产、分配、交换，对价值供给带来深刻影响。在传统的商业关系中，企业对产品交换价值的过度关注总是导致使用价值处于次要地位，而后者恰恰是用户购买的核心标的。用户借助ABCD等技术实现对生产活动的深度参与，并且逐渐在商业关系中占据主导地位。增加产品使用价值的供给，将是产业组织重构的基本宗旨。那些仍然执着于考虑产品的交换价值而疏于重视用户偏好的企业，必然会在竞争中走向下坡路。

“新基建”加速企业管理创新

聚焦使用价值供给

ABCD等技术增强了用户对信息的获取，促进用户和企业之间的权力平等，也提高了用户对使用价值的诉求。具体而言，使用价值的内涵是指用户在购买后所获得的针对具体需求的精神满足。按照稀缺和效率的两个理论维度，使用价值的外延还包括信息、偏好、时间和空间四个子价值。数字化趋势下，企业管理的内在逻辑转变为以用户的使用价值为主导。那些仍然坚持以生产活动为主导，而在使用价值的供给上表现低效、无效的企业都会丧失竞争的“入场券”。“没有成功的企业，只有时代的企业”。在数字时代，企业只有更加专注于深耕自身的核心能力，主动迎合市场变化，致力于创造新的价值，才能够赢得用户的认可以及其他企业的青睐。随着管理的焦点由内向外，企业选择“做正确的事”显然要比“正确地做事”更符合数字经济的发展趋势。

彰显智力资本价值

智力资本的价值日益凸显，其对企业的重要性显著提升。“新基建”扩大了网络节点之间的连接，网络节点的增加将促进网络价值的指数级增长。每个节点都能够贡献一定的碎片化价值，汇聚节点的集群力量有助于为企业提供实实在在的创意赋能。在“新基建”网络中，不仅包括创业主、投资方，而且连接着高管、用户、员工。要发动全员力量，一个行之有效的办法就是让他们变成动态合伙人，即“高管股东化、员工创客化、用户员工化”。以此为基础，进一步细分用户群体，呈现“社群圈层化”，促进智力资本的合作，更好地迎合用户的多样化需求。

建立即时响应的组织结构

“更多、更远、更快”的管理观要求企业建立针对用户的即时响应机制，提高组织结构的灵活性，提升供给质量和效率。源自供给速度的压力并非仅限于生产环节，而是覆盖了从信息接收到管理调度、从要素投入到价值交付的全部流程。此外，企业还不得不应对来自外部环境变化、市场趋势波动等方面的挑战。传统多层级、等级制的结构中信息传递通常要经历多个流程，很多重要信息都在无意识中被过滤，已然跟不上经济发展的速度。在组织网络中，往往只有实时的或者接近实时的数据才是真正有意义的，任何需要等待或者缓慢的事物都会快速贬值。为了使管理者能够更加快捷、准确地了解一线的实际情况，在极短的时间内做出有效应对，“让听得见炮声的人来决策”，企业的组织结构普遍开始向网络化、扁平化方向演变。

强化敏捷服务保障

除了在组织结构上的调整，企业提高对用户需求的即时响应还要注重从营销模式、生产模式、产品设计三个方面强化敏捷服务保障水平。信息的丰富导致用户对单个产品的注意力匮乏，信息冗余降低了用户从产品中获得的使用价值。ABCD等技术降低了信息过载、信息噪音对企业内部管理的影响，在需求端同样存在一定的价值。随着大数据技术的快速推广，基于用户数据的建模分析在精度和可靠性上均得到显著改善，为偏好挖掘和需求预测提供了合理依据。企业能够更加精确地把握消费趋势，洞察个性化、多样化的用户需求，探索精准化、精细化的营销模式，打造独特、便捷的体验。优衣库采用点击付费模式（Cost
Per Click），在优质媒体定向投放广告，全网寻找目标用户群体，连接线上、线下链条，每周推出新品，并且根据气温预测实时调整展示的单品，在数字营销方面具备了敏锐嗅觉。

采用灵活协作方式

跨界入局打破了制约企业发展的传统边界，推动组织向市场的开放。一个封闭系统的开放，使得它能够与其他系统进行更直接地交流，获得这些系统所带来的价值。由于任何企业都无法具备在多个领域长期保持领先所必需的全部资源，只有利用外部支援才能补齐短板，形成强劲发展势头。非常重要的一个方面就是，借助网络力量，将研发职能众包给非特定的主体，秉持开放、开源的理念，从外部吸收有价值的创意。从效果来看，众包利用市场机制的作用，由最合适的人员在最有效率的地方开展研发工作，既保障了协作的灵活性，也有利于整合不同领域的知识，形成创新合力，共同应对市场的不确定性。

关于作者 | 戚聿东：北京师范大学经济与工商管理学院教授、院长

肖旭：首都经济贸易大学工商管理学院讲师

文章来源 | 本文刊登于《清华管理评论》2020年9月刊，内容有删减

责任编辑 | 刘永选

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