崂山模式！全省首个预付式消费云监管服务平台启用

3月12日上午，青岛市崂山区预付式消费云监管服务平台启动，这是全省首个针对预付式消费的云监管平台。

预付式消费云监管服务平台围绕预付式消费事前、事中、事后环节，构建全流程预付式消费监管闭环。形成政府监管、银行托管、商家入驻、消费者监督“四位一体”监管服务模式，后续将引入保险机制，对消费者的预付资金进行进一步保障，最终形成“五位一体”的运营格局。

近五年来，全国预付式消费市场增长量已达近6000亿，利益驱动下强设霸王条款、卷款跑路等乱相层出不穷，加之相关法律法规滞后、消费者与商户之间信息不对称、商户信用体系不健全，导致资金监管、消费维权、市场监管难上加难，传统的监管模式已经无法完全适应当前的市场形势。根据崂山区主要行业预付式消费投诉情况统计，2020年全年的投诉量为2423件，总涉诉金额达1000万元以上。

该平台是对预付式消费监管服务模式的积极探索与尝试。

消费者通过平台可以提前了解商家的资质、诚信、服务、合同情况，选择自己中意的商家消费，可以随时了解自己预付资金的使用情况，遇到消费纠纷，可以线上与商家和解，或进行线上投诉、线上处理，使消费更明白更放心。

为入驻商家搭建诚信经营的平台。通过对入驻平台商家主体资格审核、保留部分保证金以及对其经营行为实时预警，监督诚信经营，有利于商家打造经营品牌。

政府部门可以实现精准监管服务。政府部门可以随时掌握预付费商家运营情况，发现违规经营或异常现象，及时约谈并向消费者发出消费预警；对消费者的线上投诉进行及时调解。

目前，崂山区已经有32家商户自愿首批加入平台，涵盖了商超、餐饮、教育、运动、游泳、健身、美容美发等各个预付式消费领域。

为了更好地保护消费者的合法权益，在平台建设过程中引入法律援助机制，成立崂山区消费维权公益律师团。对于消费者遇到的疑难纠纷，律师团将会提供法律指导和援助，必要时代表消费者提起集体诉讼，维护消费者合法权益。

崂山区市场监督管理局局长杜萍表示，将持续扩大平台覆盖影响力、加大执法检查力度，构建让群众消费放心、商户经营顺心、政府监管省心的“崂山模式”。

（大众报业·大众日报客户端记者 白晓 通讯员 季晨雪 报道）