智慧公交 转型有数——访北京公交集团党委书记、董事长王春杰

来源：中国交通新闻网

开栏的话

《国家综合立体交通网规划纲要》明确提出要深入实施公交优先发展战略，构建以城市轨道交通为骨干、常规公交为主体的城市公共交通系统，推进以公共交通为导向的城市土地开发模式，提高城市绿色交通分担率。

“十四五”期间，地面公交如何迈向高质量发展？城市交通版开设《公交优先 共话发展》专栏，对话公交企业高层管理人员，探讨“十四五”发展规划，为行业决策提供参考。开栏首期，记者采访了北京公交集团党委书记、董事长王春杰。

《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》提出，要坚持公交优先，完善公交网络，打通道路堵点，提高运行效率，以及发展定制公交。王春杰表示，未来五年，北京公交集团的定位将由“公共交通运营商”转变为“城市客运出行综合服务商”，服务内涵更丰富、服务领域更广阔、服务方式更多样。

北京公交集团党委书记、董事长王春杰

常规到多样 线下到线上

一直以来，北京公交集团坚持“以人为本、乘客至上、创新发展、追求卓越”的理念，努力让更多的人享受更好的公共出行服务，引领公众出行方式，提升城市生活品质。其中，定制公交的不断发展，获得了乘客的一致好评。

“早在2013年9月，我们就积极创新运营组织方式，首开全国‘定制公交’先河，全面提升乘客出行体验，引领多样化出行方式。”王春杰介绍，定制公交的发展在一定程度上缓解了城市交通拥堵，促进节能减排，每天能够减少4100多辆私家车上路行驶。

截至目前，北京共有535条多样化公交线路，主要分布在大型居住区与工作地以及各交通枢纽站。运营至今，北京公交集团已形成集商务班车、快速直达专线、节假日专线、休闲旅游专线、就医专线、合乘定制公交、旅游公交、高铁专线等多种产品于一体，涵盖“定制公交电子商务平台”“定制公交App”“定制公交微信”和“定制公交小程序”的综合性创新服务平台。

王春杰表示，定制公交的发展是北京公交集团深化客运出行服务内涵，拓展城市客运出行空间，持续推动供给侧结构性改革，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡的一种有益尝试。“‘十四五’期间，我们将成立专门的定制公交公司，推动常规公交和多样化公交协同发展、线下和线上一体化发展。”

“十四五”期间，北京公交集团将主要通过大数据、手机信令等方式提升客运出行服务信息分析、处理、应用能力，持续优化公交供给。继续开发、运营新社群，升级“北京公交App”“北京定制公交升级版”微信小程序等，不断丰富多样化服务线路，如通学专线、社区专线、老年班线等，满足乘客的多层次、差异化需求。结合主动预约、车辆智能定位和无线数据通信等技术，积极发展响应式公交，推出动态线路、动态站点和动态发车时间等出行服务产品，下好公交创新发展先手棋。

同时，积极参与“碳达峰”“碳中和”行动，更加注重绿色发展，让青山绿水蓝天成为大国首都底色。“十四五”末，北京公交集团新能源和清洁能源车辆占比力争达到88%以上。王春杰表示：“新能源公交车零排放，对空气改善很有贡献，与油费相比，电费成本能够降低很多。因此我们也在尽可能根据实际情况把纯电动车用好。”

行驶中的定制公交

向“城市客运出行综合服务商”转型

随着新技术的深度应用，北京公交集团大力开展数字化转型，把数字化转型贯穿运营生产管理全过程和全领域，向数字化、标准化、精细化管理转型升级，并率先在运营调度方式上大胆革新，实施区域调度。

在运营调度方面，北京公交集团不再只是由调度员对单一线路进行调度，而是由调度团队对区域内全部公交线路进行综合调度，即区域内跨线路调度。例如，一辆668路公交车抵达终点站后，无需返回原场站，而是可以更换电子显示屏上的路号，继续开往人流密集区补充运力。此外，如果某条线路上出现因交通事故、突发情况而导致的车辆晚点，可从其他场站调配值班司机、车辆进行应急运营。

在北京公交调度应急指挥中心大厅，记者看到，多块大屏幕上分别显示全部公交线路的运营车次、运营里程等综合生产要素监控情况；昨日运营情况，包括运营线路、工作车数、客运量等数据；二环内运营车辆的实时监控和详细信息，如运行方向、即时速度、下一站点等。工作人员24小时实时监控，保障市内公交安全、顺畅运营。

“立足首都、服务京津冀，努力打造国内领先、世界一流的现代城市客运出行综合服务商。”这是王春杰的“大计划”。下一步，北京公交集团将更加注重常规公交、多样化公交、定制公交、旅游公交、高端商务、出租汽车、有轨电车等多种城市客运出行方式的协同发展，主动对接新技术，进入新领域，积极在重点区域开展公交自动驾驶测试运行。

“同时，我们会践行‘出行即服务’理念，展望‘出行即生活’远景目标。”王春杰说，“十四五”期间，北京公交集团将坚持政治性、人民性、时代性、历史性、文化性，努力将“人、车、站、网、云、数”转化为企业改革创新发展的强大服务能力、创新能力、生产力和竞争力，着力培育“智慧的车”“聪明的站”“数字的线”“动态的网”。

对于北京市公共交通立法，王春杰建议，明确“公交优先”发展战略作为首都城市发展战略，规范政府、企业、乘客之间的权责利关系，解决长期制约公交发展的重大问题和突出矛盾，如线网规划、路权分配、设施用地、投资安排、财税扶持，以及城乡公共交通服务不均衡、运营服务要求和考核评价补贴及票制票价权责不一致等。

“为公交企业发展提供法治保障，有利于提升首都公交治理体系和治理能力现代化水平，实现首都公交高质量发展和高品质服务，为广大人民群众创造更加美好的出行生活。”王春杰说。

站口处的合乘定制公交 本文图片由 北京公交集团 提供