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中国海外最大的“飞地”! 面积6000平方千米, 民众可自由出入

2020-12-20 45 12/20

飞地,很多人可能都听说过,这是一种特殊的人文地理现象,指的是隶属于某个行政区管辖,却不和本区毗连的土地。简单点说,就是自己家有块地盘在人家地盘上,没办法从自己家的主要地盘上直接取道过去,只能“飞”过人家的地盘,才能到。

世界上的飞地现象有很多,比如,美国最大的州阿拉斯加州;著名的俄罗斯飞地加里宁格勒,周边都是欧洲国家;还有世界上最乱的边界地带,中亚乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦,这三个邻国也是我中有你,你中有我,仅乌兹别克斯坦就有4块飞地在吉尔吉斯斯坦。

虽然,在大多数国人的印象中,我国在海外并没有土地,但是,在距离本土4300公里外,中国也有一块“准飞地”。而且,中国公民不用签证就能自由出入并停留在这里。

这块“准飞地”就是北极附近的斯瓦尔巴群岛。它位于挪威大陆和北极点之间,是挪威唯一的非建制地区,总面积约6.2万平方公里。这里天寒地冻、常年积雪,以前根本没人住,也没人管。如今大概住有3000人,还没北极熊的数量多。

这么一块不适宜居住的“飞地”,中国是怎么获得的呢?这就要提到《斯瓦尔巴条约》了。

1991年秋天,挪威、苏联、冰岛和中国四个国家联合组织了一次,北极综合科学考察,中国探险家高登义也应邀参加了。他万万没想到,自己会在这次探险中获知一个爆炸性消息——中国也是《斯瓦尔巴条约》的签约国之一。这个消息传到国内,斯瓦尔巴群岛才引起大家的关注。

原来,20世纪初,有人在斯瓦尔巴群岛发现了丰富的矿产资源,一下把美国、丹麦、法国、瑞典、日本、挪威、意大利等18个国家都招来了,各国纷纷宣布自己对这个岛屿的主权。这么多“列强”聚到一起,也是谁也不让谁啊!而且,这里离很多列强的本土都很远,打仗也不好打。于是,在一番商讨后,大家终于决定瓜分这里,人人有份。

1920年2月,列强们签订了《斯瓦尔巴条约》,规定缔约国不得在群岛上从事军事活动,可以在挪威的法律规定下,从事正当的生产和商业活动。缔约国公民还可以在挪威的法律范围内,自由出入该岛,不用签证。

最后,大家还约定条约在5年后生效。当时,中国正处于各个军阀混战抢地盘的阶段,谁料,5年后,法国的代表主动找到了段祺瑞,让他签订这个条约。段祺瑞又不想得罪法国代表,就随便派了个人去签字了。

北洋政府签完字,并没有把这件事放在心上。毕竟,对于当时混战中的他们,这个条约确实没什么用,此后,也没有国人记得这件事了。直到高登义在《北极指南》里看到《斯瓦尔巴条约》英文版。从此,除了南极,中国公民又多了一个不用签证,就能自由出入并停留的地方。

随着中国的崛起,这块被遗忘了近百年的“准飞地”现在已经成了一个宝地。2004年,中国还在这建立了第一个北极科考站黄河站。这为我国的北极科学调研,和全球气候变化的科考工作,提供了极大的便利。很多人也因此认为斯瓦尔巴群岛是我国的海外“飞地”,其实,不是这样的,这个群岛还是挪威的领土,只是我国有权在岛上从事非军事性活动。

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