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俄罗斯北溪2号已完成94%!美国再次发出“警告”,德国态度强硬

2020-12-31 35 12/31

在遭到美国的屡次“使绊”后,北溪-2号天然气管道近日终于传来了好消息。新华网12月30日援引德国媒体报道,据北溪-2号的建设方表示,该管道位于德国的2.6公里已完成铺设,这意味着这条自俄罗斯经由波罗的海向德国直接出口天然气的管道项目离完工又进了一步。

至此,北溪-2号项目94%的管道已完成铺设,长度累计约为2300多公里,还剩100多公里(主要是147公里的丹麦段)管道待铺设。

北溪-2号复工不到1月,美国再次发出“惩罚预告”?

先简单介绍一下北溪-2号,顾名思义,它是北溪天然气管道项目的2号管道,设计输气能力为550亿立方米/年,建成后将直接连接俄罗斯圣彼得堡附近的乌斯季—卢加地区和德国东北部的格莱夫斯瓦尔德,成为俄罗斯向欧洲输送天然气的又一条“大动脉”。

需要知道的是,北溪-2号对俄罗斯、德国乃至欧盟都十分重要。从俄罗斯的利益诉求来看,北溪-2号建成后,其对德国及欧盟的天然气出口将大增,不仅出口“大赚”,俄天然气在欧的市场份额也将大幅提升;从欧盟的利益诉求来看,2019年,欧盟自俄罗斯进口的天然气总量占其进口总量的38%左右,若北溪-2号建成,欧盟的能源消耗便可得到极大保障。

虽然北溪-2号对俄欧来说,是一个“双赢”的项目,但对美国来说,几乎算得上是“眼中钉”。一方面,俄罗斯天然气对欧出口增大,将挤压美天然气在欧市场份额;另一方面,俄罗斯与德国的在能源贸易上的“强强联合”,将促进两国的经济发展,这是美国不愿意看到的。

基于此,美国开始千方百计地阻止北溪-2号的完工。2019年12月,美国政府便正式通过NDAA法案,内容包括对该管道的“惩罚”措施,在美国的阻拦措施下,北溪-2号停工了近1年,12月初才复工。

但复工不到一月,美国便又“按捺不住”了。据英国媒体上周透露,美国目前正敦促少数欧洲国家及私营企业停止参与辅助“北溪-2”项目建设的业务,并正在计划发布针对这一项目的范围更广的“惩罚”措施。

北溪-2号已多花了65亿!俄罗斯、德国选择“硬刚”?

对于美国的“惩罚预告”,俄罗斯及德国如何回应?同样是来自新华网的消息,12月28日,俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克表示,美国若试图采取手段阻止项目施工,俄罗斯将以某种办法作出调整,但施工不会因此停止。

德国的态度与俄罗斯相似,同日,德国相关部门负责人海科·马斯直言:德国做任何事都无需“看美国眼色”,颇有“硬刚”的意味。

值得一提的是,北溪-2号项目原定的建设成本约为116亿美元,而据美国官员透露,因美国的各项“惩罚”措施,该项目的成本已增加了10亿美元(约合人民币65亿元)。换句话说,即便俄罗斯及德国无惧美国的“惩罚”,该项目建设成本的增加也在所难免。

若要免除这一方面的损失,有何办法?或许有两个方向可行。

一是统一欧洲内部意见。据悉,自北溪-2号项目设立以来,欧洲各国对其的态度便极为“分裂”,赞成者认为北溪2号线将避免俄天然气从乌克兰过境,减少运输风险,提升欧洲的能源地位;反对者则认为,这一项目不仅使乌克兰丧失了每年近30亿欧元的“过路费”,还有可能削弱欧盟在与俄罗斯谈判新合同的话语权。但实际上,从整体看,北溪-2号对欧洲而言利大于弊。

二是加大对美天然气的购买,降低美国对北溪-2号的“针对”。但需要知道的是,欧洲虽然对能源进口依赖程度较高,但市场有限,而美国天然气在价格等因素上竞争力相对较小。因此,从市场的角度来看,这一方法不怎么“划得来”。

可以说,在俄罗斯、德国坚持“硬刚”,而美国又继续酝酿“惩罚”措施的情况下,北溪-2号的最终命运还未能下定论。

文|李银苏题|曾云梓图|饶建宁审|刘苏林

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