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十亿吨铁矿石打水漂?中澳关系紧张,澳大利亚在非洲遭到中国压力

2020-12-27 19 12/27

据美国媒体报道,在12月下旬,刚果政府收回澳大利亚圣丹斯资源公司、赤道资源公司和核心公司三家矿业巨头的采矿许可。刚果政府将三家公司此前经营的、规模约达10亿吨高品位铁矿石交给一家名为“桑加矿业”的企业,而这家企业似乎具有“中国背景”。从今年开始,中澳关系异常紧张,因政治争端而引发的贸易竞争一直持续到现在,此时又传出中澳在非洲的矿业的竞争。

据悉,圣丹斯等公司被喀麦隆和刚果两国联手驱逐。圣丹斯等公司被驱逐的原因并不复杂,有很大的一部分原因来源于合同。在2012年和2014年,圣丹斯公司先后与喀麦隆和刚果签约计划开采特矿石。按照合同,圣丹斯公司是计划在开发矿山、修建铁路和码头等项目上投资87亿美元的。开采矿石的项目计划两期完成,两期铁矿均计划出口中国。但是圣丹斯公司因为经济实力不足,多年以来都没有启动该计划,因此喀麦隆与刚果对圣丹斯公司感到不满。直到2020年,矛盾再次升级,两国分别宣布收回圣丹斯等公司的采矿许可,合作终止。

姆巴拉姆-纳贝巴铁矿位于喀麦隆、刚果两国边境,其中姆巴拉姆铁矿位于喀麦隆境内的东南部,纳贝巴铁矿则位于刚果境内。喀麦隆在12月上旬宣布,将与中国冶金、盐田港、中铁建、宝武集团、上海青山集团五家企业进行合作。也就是说,喀麦隆多出来的份额,交给了中国的企业。刚果则计划与桑加矿业合作,刚果政府是否将这份额交到中国企业的手中还待探究,但有消息称,桑加矿业具有“中国背景”。

对于喀麦隆和刚果两国的做法,这无疑对圣丹斯等公司来说是一个重击,可以说,这是将到手的10亿吨的矿石送给竞争对手。因此,从12月下旬开始,圣丹斯公司就大肆发话,宣称刚果政府在60天内不赔偿87.6亿美元的违约金,就提出国际仲裁。前面提到具备“中国背景”的桑加矿业也成了圣丹斯攻击的对象。

圣丹斯公司虽然对中国、喀麦隆和刚果进行谴责,但是该公司签约承诺却没启动的项目也十分多。而圣丹斯公司没有承诺到的项目,绝大多数已被中国资本和企业所完成。如2015年中国在克里比修建的克里比深水港项目,该项目此前被圣丹斯公司所承包,但迟迟未动,后被中国完成,由中法联合经营。圣丹斯公司多次签约未履行,失去了喀麦隆和刚果两国的信任,交给为澳大利亚“收拾烂摊子”的中国来说,不足为奇。中国对铁矿石的需求量巨大,在非洲的铁矿投资和开发仅仅只是一部分,绝大多数还是要依赖澳大利亚进口。就目前来说,中国想要摆脱澳大利亚矿石进口占比独大的局面,仍需加大与非洲国家的合作,喀麦隆和刚果的事件对中国来说只是刚开始。

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