扶贫路上说调解

诸城市司法局认真落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署，坚持精准方略，组织扶贫法律服务团广泛开展涉贫矛盾纠纷排查化解活动，将矛盾纠纷化解转变为涉贫人员接受法治教育的过程，使涉贫矛盾纠纷得到有效化解，推动了法治扶贫工作深入进行，涉贫人员法治观念明显提升，依法致富的信念更加坚定，为高质量打赢脱贫攻坚战营造了安全稳定的社会环境。

强化涉贫矛盾纠纷预防

变末端治理为源头防范

一是开展法治宣传和政策解读。充分发挥扶贫法律服务团专业优势，向涉贫人员宣讲土地管理、婚姻家庭、经济合同、法律援助等与生产、生活息息相关的法律法规，提升涉贫人员法治观念。今年来，共组织涉贫法治宣讲32场次。二是开展涉贫人员走访活动。组织法律服务团进村入户实地走访建档立卡贫困户，深入开展调查摸底，详细了解扶贫对象法律服务需求，尤其在追讨薪资、工伤事故、交通事故、医疗事故、伤害赔偿、赡养抚养、生产经营等方面的倾向性矛盾纠纷，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。三是帮助社区、村(居)健全涉贫突发性矛盾纠纷的应急处置机制。对纠纷易发多发的领域健全完善突发纠纷应急预案，成立应急小分队，指定负责人和责任人确保能够在第一时间处置好矛盾纠纷，最大限度地防止矛盾纠纷激化升级，统筹做好矛盾纠纷源头预防工作，全力以赴做好涉贫矛盾纠纷预防工作。

强化涉贫矛盾纠纷排查

变被动应付为主动出击

一是做好“两会”及敏感时期的矛盾纠纷排查化解。将土地征用、房屋拆迁、赡养抚养、买卖合同等矛盾纠纷作为重点，进行全面排查，准确把握涉贫矛盾纠纷的特点和规律，对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷、党委政府交办的矛盾纠纷和相关部门委托移交的矛盾纠纷，组织专门力量，采取有效措施最大限度地就地及时化解。二是做好疫情防控期间的涉贫矛盾纠纷化解。针对因受疫情影响导致的劳动争议、拖欠工资等问题，进行重点排查、逐一研究、对症下药、制定解决方案，防止涉贫矛盾纠纷交织叠加、激化升级。三是不断完善涉贫矛盾纠纷排查化解的信息化程度。网格纠纷信息员积极开展涉贫矛盾纠纷的排查工作，做好各类突发情况和群体性事件舆情预报，及时上传突发事件和重大纠纷。今年以来，已组织排查涉贫矛盾纠纷活动11次，共排查出矛盾纠纷信息1400余条，使涉贫矛盾纠纷得到控制和化解。

强化涉贫纠纷多元化解

变单兵作战为强强联合

一是做好诉调对接，有效化解涉诉纠纷。在市人民法院设立了人民调解工作室，派驻人民调解员，选派群众威望高、协调沟通能力强、法律知识丰富、乐于调解事业的22名特邀调解员，化解人民法院委派的涉贫纠纷。不断规范诉前引导调解、诉中委托和解、诉后执行和解等调解程序，使调解工作更加规范化、程序化、合法化。二是做好访调对接，有效化解涉贫信访事项。在市信访局设立了群众诉求受理中心，选派优秀律师、基层法律服务工作者参与日常值班，积极参与政府组织的信访事项听证化解工作。各镇街在信访办设立访调对接办公室，健全完善了信访事项联席会议、跟踪回访、日常值班等各项制度，以制度规范访调对接工作。三是做好警民联调，有效处置涉贫治安纠纷。以公安派出所调解室为依托，设立警民联调工作室，建立联席会议制度，定期召开调解工作例会，重点对疑难复杂纠纷进行集体会诊，确定调解方案，依法调解处涉贫治安纠纷。

供稿 | 李明友

原标题：《扶贫路上说调解》