【换届进行时】我县“五早五到位”有序推进村（社区）“两委”换届

我县及早谋划、提前安排、精心组织，以“五早五到位”为抓手，保障村（社区）“两委”换届工作有序开展。

政策早贯彻，联系指导到位

及时成立全县村（社区）“两委”换届领导小组，县委书记带头、县委常委分别赴挂钩村（社区）调研指导17次，稳步推进换届工作。组建换届工作专项组3个、业务指导组8个，县纪委副书记、县委组织部副部长、民政局局长等任组长，制定10项工作清单，先后到村（社区）开展业务指导35次，精心编制《全县村（社区）党组织换届工作指导手册》，汇编文件政策，细化目标任务，倒排时间节点，确保政策执行“不跑偏”。

班子早研判，情况摸排到位

组织部先后召开换届工作座谈会、推进会、培训会，赴镇村开展村（社区）“两委”换届调研。开展全县148个村（社区）摸排“村村到”活动，印发村（社区）“两委”班子成员基本情况等5张信息统计表，准确掌握党组织运行状况、拟调整的党组织书记情况等；开展“六个搞清楚”调查摸底和经济责任审计，重点排查是否存在违纪高发、信访集中、账目不清等问题，并制定整改措施。对班子运行好的，作为换届先行试点村，为重点难点村积累经验，确保换届选举“一把过”。

人选早谋划，人事安排到位

出台《村党组织书记“专职五级”管理暨村干部专职化专业化建设“1+7”系列文件》，从提高工作报酬、拓展发展空间、建立关爱机制等方面，增强村干部岗位吸引力。公开招考253名“兴村专干”，安排10名学成返乡“定制村干”到村工作，改善“两委”班子结构。通过实地考察、民主测评、走访群众等方式，鉴定“两委”干部现实表现，及时了解进退留转意愿，帮助镇街逐村（社区）谋划人事方案，确保换届人选素质优秀。

资格早审查，县镇联审到位

对照“十不选”负面清单，由纪检、政法、公安等村（社区）干部任职资格联审会议成员单位，联合审查1728名换届候选人初步人选，召开2次联席会，对相关人员进行逐一分析研判。镇街党（工）委逐村（社区）开展走访调查，摸排初步人选是否存在近亲属关系，了解群众口碑、能力素质、身份背景等情况。在联审基础上，组织开展村（社区）干部任职资格认证，目前“持证上岗”比例达100%，确保换届人选政治过硬。

风险早摸排，隐患防范到位

开展“换届风险排查村村行”活动，围绕人事安排、选举程序、信访矛盾、突发事件等方面，制定“换届风险防范十八条”，并逐条制定应急预案。建立县镇村三级重大事件、重要信息周报制度，其中，重点难点村重大信息直报县委组织部，以便快速处置、及时应对。严肃换届纪律，制定村（社区）“两委”换届“十严禁”“十不准”，镇村党组织书记、换届工作人员均签订相关保证书。摄制换届宣传短视频《承诺》，加大正面引导、凝聚人心力量，防范换届风险隐患于未然。