璧山:党建引领,为小区治理“纾结”

仲春时节,璧山区宏康浩宇小区内绿树成荫,道路平坦整洁。年轻人在新建的小区篮球场里挥洒汗水,老年人坐在公共椅上晒太阳谈心。这样可喜的变化,得益于小区里成立了党支部。

自2019年1月起,璧山区在7个矛盾最为突出的城市居民小区开展“党建引领、小区治理”试点,并于2020年全面推开,探索出了一条小区党支部领导下发挥群众力量、提升基层自治水平的新路径。

璧山:党建引领,为小区治理“纾结”

宏康浩宇小区内曾经随意摆放的摩托车现在有了“家” 。谢佳洁 摄

用对方法 党员带头“纾结”

“这些问题存在这么多年都没解决,成立党支部就能解决了?”2020年2月,宏康浩宇小区刚成立党支部时,居民并不抱希望。

不止宏康浩宇,璧山区绝大部分小区多年来因公共区域服务不到位、物业费用收支不公开、公共资源收益不分配等问题导致矛盾频发。

2019年1月,璧山区出台《城市居民小区党支部建设暂行办法》,探索把党支部建在小区上,党小组建在楼栋里,构建起城市基层“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级架构,让党的组织阵地延伸到小区。从此,璧山开始党建引领、小区治理的实践。

宏康浩宇小区是2005年投入使用的老旧小区。成立党支部后,该小区通过调研梳理出了包含消防、环境、管网等7大类共200余条问题。

为治理好小区,党支部引领业委会共同吸纳了来自教育、工程、律师、医疗、财务等多行业的党员、干部,让其发挥个人所长分类解决小区问题。

“王剑波做工程有经验,小区电梯大修时要找他;苏豪熟悉政策,需要政策讲解时找他;曾灿统筹能力强,小区群众活动策划就由他领头;罗易是律师志愿者,法律宣讲咨询有他在我们放心……”宏康浩宇小区党支部书记、业委会主任万家琴说。

同时,该小区还发挥了空余时间较多的老党员力量。

今年69岁的老党员刘洪武在小区党支部成立后,他用曾在小区业委会服务群众的经验,在小区消防通道、管网治理时全程“监工”;在规划停车位时,每天6点起床参与划停车位线,许多问题得到实实在在的解决。

经过1年多的治理,宏康浩宇小区已大变样。会议纪要、财务管理、问题清单等对居民全公开,原本随意占道摆放的摩托车有了遮阳棚和充电桩,小区道路成了干净宽敞的水泥路,小区大门处“重大消防隐患单位”牌变成了赏心悦目的花草。

在问题一次次被切实解决的过程中,党员们的努力得到了小区居民的认可和信任。在小区邻里中心外的“党建引领、小区治理”宣传墙上,居民们时常围着党员们的照片,止不住地夸赞他们为小区所做的好事。

“这些小区党支部,成为缓解小区矛盾、维护基层稳定的决定性力量。”璧山区委组织部相关负责人称。

璧山:党建引领,为小区治理“纾结”

会议纪要、财务管理、问题清单等对居民全公开 谢佳洁 摄

获得信任 群众主动参与

在党员的榜样带动下,居民对小区治理重拾信心,也主动参与进来,共同守护家园。

宏康浩宇小区居民何林是会计,当小区工作人员不懂财务流程时,他主动帮忙指导;居民黄兴主动担起业主群网管志愿者,引导群众网络文明……

万家琴说,还有许多她叫不出名字的人,都在主动参与小区事务。曾经对党支部工作很不以为然的居民们,现在搞活动会主动帮忙收拾桌椅,看见有人乱扔垃圾会自愿劝导。

不仅如此,宏康浩宇小区居民在党支部的带动下,还自发为小区提炼了“康雅”核心文化主题,创设“宏康八大景”并取上文艺的名字,在步道两旁安装家教漫画展板,让小区更有文艺范儿。

“现在小区只要党支部有号召,业主必会响应!”万家琴说。

璧山:党建引领,为小区治理“纾结”

宏康浩宇小区大门处赏心悦目的花草 谢佳洁 摄

通盘考虑 居民小事不出小区

“璧山区在城市基层治理实践中认识到,新阶段小区的事不小,居民小区已经成为加强党的建设、推进社会治理的重要阵地。为把党组织领导下的居民自治推进到城市最前沿,把群众对美好生活的向往回应到家门口,璧山区开展‘党建引领、小区治理’改革,把党支部建在小区,把党的全面领导落实到城市最基层,助推城市基层治理现代化创新。”璧山区委书记蓝庆华说。

目前,璧山区共有180个小区成立了党支部。针对部分党员八小时外“潜水”“隐身”的现实问题,璧山区建立了“在职党员回居住小区党支部报到”制度,推行党员考核评价制度。

同时,璧山区规范化成立小区业主委员会、全力推行业主委员会实体化运行、自主选择物业服务模式,积极探索推进治理体系和治理能力现代化的有效路径。

此外,璧山区整合各类自有资源,提升小区自治活力;多方下沉力量,提升小区公共服务能力;聚焦居民急忧盼问题,贯通居民小区“生活链”。

璧山区“党建引领、小区治理”的成效显而易见。在2020年经第三方机构对首批7个试点小区的调研测评中,这些小区的“物业服务满意度测评”已从试点前的不足30%攀升至80%。璧山区信访办有关负责人介绍说,2020年,璧山区信访量由2018年的2750件下降至2099件,其中小区矛盾下降40%。

纵观全区,由“党建引领、小区治理”带来的新变化,让璧山的居民享受到了实实在在的高品质生活。

来源:重庆发布 人民网重庆频道

记者:刘政宁 谢佳洁

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