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瑞典限制华为恐遭对等反制!爱立信等瑞典商界巨鳄坐不住了,这是想步澳大利亚等国后尘?

2020-11-24 33 11/24

董一凡 欧洲问题研究学者

近期,瑞典国内就瑞典邮政和电信管理局(PTS)限制华为参与5G网络建设一事发生一系列激烈博弈。先是瑞典斯德哥尔摩行政法院出台临时禁令叫停PTS的行政令,随后PTS自身亦暂停了瑞典5G频谱拍卖程序。近日,连瑞典的电信巨头爱立信也站出来发声,称支持华为起诉,呼吁开放、公平的竞争环境。

11月18日,爱立信集团首席执行官鲍毅康(Borje Ekholm)在接受英国《金融时报》采访时表示,虽然爱立信与华为之间“有着较大的竞争”,但该公司仍然反对PTS的所谓禁令,PTS禁令将阻碍爱立信和华为在全球通信产业标准的合作乃至瑞典及欧洲抢抓5G发展机遇的前景。

爱立信的发声,表明瑞典出于政治目的炒作无中生有的“安全问题”,对特定中国公司出台歧视性规定,不得人心,终将损人不利己。

此前欧洲电信竞争协会(ECTA)就曾发表声明强烈反对“出于政治原因对中国5G供应商做出的任何禁令”。如果瑞典一意孤行,不仅将重挫瑞典本国的5G发展进程,更恐将影响中瑞经贸关系,进而让瑞典在华企业蒙受损失。

从宏观层面看,瑞典近年来从中瑞经贸关系获益匪浅,中国是瑞典第八大出口市场和亚洲最重要经贸伙伴之一,2017、2018年连续对华实现85亿美元和75亿美元的贸易顺差。爱立信近年的增长主要受益于中国的5G市场,2020年5月,爱立信从中国移动获得了约6亿美元的5G建设合同,意味着中国将长期成为爱立信最大的海外市场之一。此外,宜家、沃尔沃等瑞典企业在消费端获取中国市场巨大红利,而且瑞典经济巨头瓦伦堡旗下家族的ABB集团,通过自动操作系统和自动化解决方案在中国大幅拓展业务,显示了中瑞之间高度的经济互补和中国开放包容姿态。

试想一下,如果瑞典某些反华势力一般泛化国家安全概念,将正常经贸科技合作加以政治化解读,而中国政府以“对等原则”应对,对于瑞典商界利益和中瑞经贸合作的影响不言而喻。同时,瑞典某些政客为了一己政治私利作出的错误举动,亦将冲击多年来瑞典在中国民众中间的形象与认知,在消费者“用脚投票”逻辑下面临迥异的商业现实,步澳大利亚等国后尘。

事实上,我们相信瑞典以及整个欧洲的商界,更愿意相信开放包容、公平竞争的市场逻辑,而非以己度人的地缘政治迷思。在最近刚刚闭幕的第三届进博会上,欧洲是参展最为积极踊跃的地区板块之一,占参展企业总数近三成,而瑞典阿斯利康、沃尔沃、ABB、洁定、宜家、爱立信、Zinzino、保乐力加、医科达和洛帝牢等国际企业亦积极拥抱中国市场的机遇,在全球开放、包容、普惠、平衡的时代潮流中寻找新的市场与发展空间。在中瑞经贸关系受到挑战之时,这些受益于中瑞经贸关系的诸多瑞典企业,应积极发声,反对针对特定中国企业的不公平竞争行为,进一步呼吁开放与合作。

相信瑞典商界能够发挥积极的引领作用,瑞典当局也应尊重商界呼吁,走出“科技地缘政治”的魔障,以商业理性和相互开放、尊重及包容的视角看待中国,平等对待中国企业。

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