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保护民族象征,守护精神根脉!保定检察公益诉讼助力长城保护

2020-12-29 57 12/29

保定长城被誉为“承前启后,长城精华”。

从最古老的战国中山长城,到燕南长城(亦称易水长城)、明长城,保定长城总长247.545千米,修建历史跨度高达1954年。

这里坐落着长城著名的“内三关”(居庸关、紫荆关、倒马关)中的紫荆关、倒马关。

这里的长城均保持了原生态的自然古朴风貌,是目前全国少数没有经过当代人工修缮再建的长城地段。

保定境内中山长城、燕南长城的墙体长度合计97.266公里,存有烽火台3座、敌台1座、关堡13座、遗存3处,主要分布于涞源县、唐县、曲阳县、顺平县、易县和徐水区;明长城墙体长度合计152.959公里,存有烽火台100座、敌台309座、马面126座、关堡19座、遗存71处,主要分布于涞源县、阜平县、涞水县、易县和唐县。保定境内长城共有8个点段被列为全国重点文物保护单位,分别为乌龙沟、紫荆关、倒马关、浮图峪、百石口、插箭岭、狼牙口和宁静安,其余长城点段均列为河北省文物保护单位。

2020年6月,河北省长城保护公益诉讼专项活动开展以来,保定市检察院召开专题党组会和工作推进会,对长城保护专项活动进行安排部署。检察长傅君佳指出,“要坚决贯彻落实省检察院各项工作要求,充分认识长城保护专项活动的重大意义,结合《保定市长城保护条例》立法工作,积极争取党委、人大、政府及相关行政机关的支持配合”。两级检察机关均把开展长城保护公益诉讼专项活动作为“一把手工程”,检察长亲自指挥、亲自过问、亲自督办,确保活动扎实推进,各项任务落实到位。

建立长城保护联动机制,形成长城保护工作合力

保定市检察院召开“长城保护”公益诉讼座谈会,邀请市文化广电和旅游局、市司法局、市博物馆相关负责人,以及部分人大代表、专家学者、律师代表参会,通过参会人员的介绍说明和建言献策,使检察人员进一步了解了保定市长城基础数据及《长城保护条例》立法情况,有效拓宽公益诉讼检察办案思路,创新工作方式方法,畅通“长城保护”工作联络渠道,实现执法司法信息互通共享。

掌握长城遗址地貌环境,查找长城保护问题症结

两级检察机关迅速开展长城遗址全域实地踏查工作。市检察院联合市人大、市文化广电和旅游局相关部门对“乌龙沟”等长城遗址进行了实地走访。徐水区境内分布有燕南长城,为夯土结构,大部分紧贴瀑河北岸,穿行于农田中,穿过乡村,保护形势严峻。徐水检察干警到古长城地上墙体主要遗存的遂城镇城西村、大庞村,沿乡间公路对位于耕地里的古长城进行了实地走访查看。顺平、涞水、涞源、唐县、易县、阜平、曲阳等地检察机关也迅速行动,相继完成了对域内长城的实地踏查和联合踏查任务。通过“脚步丈量每一寸长城”,检察干警深入了解了长城遗址沿线的民声民情、民俗民风、生态环境和资源保护以及文物保护现状。

充分发挥检察职能作用,立足执法办案倾力守护长城

按照长城保护公益诉讼检察专项活动方案要求,保定检察机关坚持以办案为中心,立足检察职能,对在履行职责中发现的长城保护案件线索及时办理,比如对长城本体被刻画、涂污、对未经批准在长城保护范围内擅自进行挖掘、取土、在长城保护范围及建设控制地带内架设、安装与长城保护无关的设施、设备、长城保护标志不全、在长城遗址堆放大量砂石料等问题线索依法进行监督。在办案中,坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态,通过圆桌会议、诉前磋商等举措有效推动行政机关主动依法履职;通过“公益诉讼+社会治理”等方式,以个案监督推动涉及长城保护普遍性问题得以有效治理,真正将省检察院关于“在办案中监督、在监督中办案”的工作要求落到实处。

长城作为中国的代名词,凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀,已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征。保定检察,将以司法办案实效助力长城文物遗产传承保护工作,守护好中华民族的精神根脉。

供稿|第八检察部

编辑|武子祎

校对|赵海艇

【来源:保定检察】

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