观察 | 成为全球区块链商业委员会观察成员，直布罗陀的监管政策有何特点？

近日，直布罗陀政府宣布正式被任命为全球区块链商业理事会（简称GBBC）的观察成员。根据公告，直布罗陀期望在整个英国海外领地推动采用区块链技术，以加强成员国之间的区块链应用。早在2018年1月，直布罗陀便围绕分布式账本技术（DLT）出台了立法。

同年9月，直布罗陀出台了覆盖最新的金融行动特别工作组规则。今年早些时候，直布罗陀还宣布加入了INATBA，由此可见直布罗陀在重要的数字资产领域和区块链技术创新方面占据一席之地。现如今，已有多家知名加密货币公司获得直布罗陀运营许可证。这主要离不开该国政府为区块链行业发展创造的“支持性环境”。本文主要对该国政府的监管政策、监管要点等进行研究。

01 监管政策

2017 年 12 月 15 日，直布罗陀金融服务委员会(即“GFSC”)发布了《分布式账簿技术指引》，表示从2018年1月1日开始，所有使用分布式账簿技术进行价值存储和转移的企业都需要获得GFSC的授权取得牌照。

02 监管要点

2018 年 1 月 2 日，GFSC 发布了名为《分布式账簿技术监管架构》的新闻稿，表示分布式账簿技术监管架构已于 2018 年 1 月 1 日起生效，所有使用分布式账簿技术进行价值储存和转移的企业现在开始必须要获得牌照，牌照申请会有3个月的评估期，相关企业在申请前可以向GFSC的风险与创新团队(Risk and Innovation Team)取得关于商业模式、服务类型等方面的建议，GFSC 的风险与创新团队会主导申请的评估。如果企业申请牌照被许可，GFSC 会进行实地查访以证明其提供材料的真实性。

03 政府政策及活动的影响

直布罗陀立法机构批准的分布式账本技术（DLT）监管框架后，今年又相继成为全球区块链商业委员会观察成员，表明当局政府希望吸引更多的加密货币和区块链行业的公司的态度。同时此次成为观察成员，相信对日后客户利益的保护具有积极作用，更是维护直布罗陀自己的声誉。

对直布罗陀的监管框架进行研究后发现，当局政府在未来几年依然保持更广泛加密货币生态系统快速发展的灵活性，政府一直在努力为那些想在直布罗陀生产经营，或已经在该地区建立业务的区块链公司，创造一个支持性和商业友好的环境。再说直布罗陀建立的行业贸易协会（GANT）。该组织促进了当局与加密货币公司之间正式关系的发展。直布罗陀政府还成立了一个名为教育新技术研究（NTiE）的工作组，该项目是行政权力、私营部门和直布罗陀大学之间的一项联合倡议，旨在满足对相关技能日益增长的需求。该计划旨在组织教育课程，为行业的员工和专家对技术的发展做好准备。

直布罗陀是欧洲为数不多的几个对加密货币持友好态度的司法管辖区之一。直布罗陀是优质金融科技公司的首选目的地，目前，它已经成为一个有利于商业发展的司法管辖区，当局政府也会积极促进区块链教育和强有力的公私部门合作。政府制定合理立法，提供强有力的监督和消费者保护，同时不扼杀行业蓬勃发展所需的创新。直布罗陀政府成为全球区块链商业委员会观察成员，将会在其监管框架内在未来吸引更多的加密货币公司，建立一个更加充满活力的DLT社区。