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来论|鼓励企业发“留岗红包”,要拿出实招

2021-1-17 27 1/17

1月7日,浙江省经信厅联合省人社厅发出通知,通知明确提出,“各地要根据生产经营实际,鼓励企业采取发放‘留岗红包’、改善就餐条件、安排文化旅游活动等措施,吸引外地员工尽量留在当地过年,有条件的地区可给予适当补助”。

春节临近,按惯例很多外地务工人准备回家过年,但鉴于近期疫情反弹的严峻形势,不少地方尤其是务工人主要输入地纷纷提出“非必要不回乡”,倡导原地过年。而浙江“留人”的不同之处是鼓励企业发放“留岗红包”,这一做法具有多种现实意义,值得其他地方借鉴。

从防疫的角度来说,鼓励企业发“留岗红包”可减少外地员工流动,一方面可避免人员流动导致疫情扩散,对于其他地方来说可减轻防控压力。另一方面,外地员工返乡后,过完春节又要返回浙江上班,也有可能把疫情带给浙江,企业发“留岗红包”也有利于浙江防疫。

从生产角度而言,春节后一些地方或企业容易出现“用工荒”。疫情也可能影响外地员工如期返岗,这都会对企业正常生产经营造成不良影响。而浙江鼓励企业发“留岗红包”,具有“稳企业”“稳生产”的妙用,对企业和地方经济都有积极意义。可见,此举“一箭多雕”。

虽然“留岗红包”只是浙江“留人”的措施之一,此外还有改善就餐条件、安排文化旅游活动等措施,但相对而言“留岗红包”更有实用意义,对外地员工更具有吸引力,因为他们外出务工的目的就是为了挣钱,鼓励企业发“留岗红包”就是发钱。所以此举会有显著效果。

不过企业是否发“留岗红包”,或者说发多少钱,决定权完全在企业。某些企业愿意从防疫、生产大局出发,且企业效益好,就有可能给外地员工发放极具惊喜的“留岗红包”。但如果某些企业目光短浅、效益一般或不好,未必会响应政府号召给外地员工发“留岗红包”。

笔者以为,政府鼓励企业这么做,既要明确提出也要拿出实招。所谓“实招”,是指政府可通过财政补贴、减税等方式对企业发放“留岗红包”进行适当补贴,这就能促使更多企业落实这项政策。也就是说,鼓励企业发放“留岗红包”不能说说而已,应以实际行动来兑现。

这对地方政府来说,既有利于节省防疫成本,也对“稳增长”有积极作用,还对全国防疫大局作出贡献,可提升地方形象和影响力,效果或不亚于某些地方形象广告。我们要意识到,企业发放“留岗红包”等于额外增加企业成本,那么为企业分担这种成本就必须考虑。

当然,笔者所说的“实招”,不是政府以粗放的方式给企业补助,而是精准实施。譬如:是否对企业补贴或减税,须与企业实际有没有发放“留岗红包”挂钩;补贴力度也要与企业发放的红包大小挂钩。这样一来,鼓励企业发放“留岗红包”就不单是企业自己的事情了。

当“留人过年”变成一种政府公共行动,所产生的效果大不一样。上述通知提出,有条件的地区可给予适当补助,让人期待。但最好不要局限于“有条件的地区”,所有地区给予补助效果更好。

作者:老鹰

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