“116个深圳”之变

改革开放40年，全国人民“南下”深圳，从“杀出一条血路”，到“闯出一条新路”，深圳从一个落后的边陲农业县，建设成为一座国际化创新型城市，地区生产总值由1979年的1.96亿元增长到2019年的2.69万亿元。

当我们观察这一世界城市发展史上的特区奇迹，还有另一片深圳之外的视角。2020年，脱贫攻坚收官，中国消除了绝对贫困和区域性整体贫困，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。就在30年间，深圳以“感恩改革开放、回报全国人民”的政治使命，帮扶合作17省（自治区、直辖市）109个县（市、区）。如今深圳以一个城之力对口全国9省（区、市）54县（区），对口地区面积（不含哈尔滨）约23.168万平方公里，约相当于116个深圳。

以先富带动后富，先行示范区带动欠发达地区，深圳将改革开放以来形成的深圳机制、深圳标准、深圳生态、深圳理念、深圳精神融入扶贫工作，以先行示范标准助力对口帮扶地区脱贫攻坚，为全球减贫事业贡献深圳智慧和深圳方案，也为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强协作推进区域合作共赢贡献特区经验。

一花独放不是春，百花齐放春满园。“116个深圳”之变，正是这座先行示范城市的责任注脚。中国特色社会主义先行示范区建设全面铺开，深圳瞄准全球标杆再出发之时，这些最具中国特色的“深圳扶贫故事”，彰显中国特色社会主义现代化道路的成功实践，展现社会主义集中力量办大事的制度优势，彰显“中国道路”的非凡意义。

中国之变：环境之变，人心之变

“九分石头一分土！”广西百色靖西市的大莫村，村民陆金曾这么形容自己的家。1200多人，到2015年全村贫困发生率仍高达82.8%。

一群来自深圳的帮扶干部，让村庄发生大变化。从安居筑梦、产业固边，到美丽边寨、照亮边境，这里从一个没有安全饮水、没有产业、没有信号的边境贫困村，变成一座配套齐全、环境优美的民族文化村。

这座中越边境线上美丽乡村蝶变，是深圳对口帮扶的生动缩影。在新疆，深圳帮扶塔什库尔干塔吉克自治县，在广西环江县，深圳福田区帮扶毛南族整族脱贫……对口30年来，深圳累计投入帮扶资金超过1200亿元，实施项目4万多个，推动对口帮扶的42个贫困县全部摘帽，340余万贫困人口全部脱贫。

帮扶之变，首先是环境的变化，随着乡村振兴战略全面启动，深圳对口帮扶的村庄发生翻天覆地的变化，水电煤进村，河流干净清澈，农户家中电器齐全。帮扶之变，更是老百姓人心的变化，百姓积极向上、乐观热情好客，贫困群众一心向党。

深圳行动：精锐出战，敢于担当

在深圳，精锐出战，早已形成广泛共识。从党委政府到人大政协，从上级机关到各级党委政府各部门，从社会企业到民间组织，全面参与帮扶。在机制探索上，深圳出台文件，明确市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员每人参与挂点对口地区的县（市、区），形成市、区、街三级领导班子成员全体出战和社会各界尽锐出战的格局，是深圳独有的创新。

对口帮扶30年，8048名干部人才奔赴帮扶一线，深圳把最离不开的干部、准备提拔的干部，选派到对口帮扶一线。当这股力量输向“116个深圳”，各地干部群众的内动动力被激发，从深圳干部竭力帮，到当地干部主动争取，携手脱贫，只争朝夕，是深圳帮扶地区的“精神气之变”。

广泛动员，敢于担当，是深圳帮扶的鲜明特点。民营企业倾情投入，平安“三村工程”、腾讯“为村”、万科乡村振兴、华侨城旅游扶贫等“扶贫名片”遍布全国，最广泛的社会动员背后，正是党委政府敢于担当作为。疫情之年，深圳募集投向百色、河池的社会帮扶资金达6.31亿元，比去年几乎翻了一番。今年新增122家企业和社会组织与47个挂牌督战贫困村结对帮扶，平均每个村投入帮扶资金超过350万元。

特区智慧：市场可持续，协作大文章

在深圳帮扶之下，对口地区出现了三个重要趋势：

“圳品”入湾、产品“四好”。深圳生活的人口达到2200万人，是食用农产品消费的大市场，每天消耗7300吨的蔬菜、2300吨水果、4200吨肉类，这些农产品97%左右靠市外生产和供应。近年来，深圳逐步构建了好机制、好产业、好产品、好渠道“四个好”的可持续消费扶贫模式，通过“圳品”认证，让“标准进村，’圳品入湾”，畅通农产品从田间地头到粤港澳大湾区百姓餐桌的通道，让消费扶贫成为激活区域间内循环的“双赢之举”。

工匠式培训
，让贫困户“有饭吃，更有理想”。深圳市劳务用工大市，900多万外来务工人员中，有大批来自贫困和对口帮扶地区的务工人员。战疫战贫，深圳组织复工复产专车接送务工人员，既解决用工荒难题，贫困户“一人就业全家脱贫”。着眼长效机制，深圳启动“技能扶贫”行动，对3182名贫困家庭子女实行“定单定向+免除3年学杂费”培养，分3年全免费招收2000名云南昭通贫困生入读深圳职业技术院校，这样的行动在广西、贵州、寻乌、新疆普遍展开。这些受到帮扶的孩子们家里很困难，但脸上都洋溢着幸福的微笑，一位参与培训的孩子告诉记者，“我的目标是做设计大师。”深圳不仅提供岗位，更培育理想，培育希望！

市场可持续，协作大文章。以市场为导向促进合作、协作，既是深圳所长，亦是当地所强，是合作共赢的长久之计。深圳顺应产业溢出趋势，深圳积极引导产业链条向对口帮扶地区延伸，与当地市场、当地资源禀赋结合，做好乡村振兴和区域协作的大文章。

深圳圳将改革开放以来形成的机制、标准、生态、理念、精神融入扶贫工作，以先行示范标准助力对口帮扶地区脱贫攻坚，全球减贫事业贡献深圳智慧和深圳方案，也为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强协作推进区域合作共赢提供宝贵经验。

2020，脱贫攻坚收官，也是深圳的荣耀之时。正如深圳扶贫干部蓝歌在他的诗集中写道，“此刻，我多想对亲爱的祖国说，我们是光荣的！幸运的！也是无愧的！”

[记者]戴晓晓

[摄影]朱洪波

[作者] 戴晓晓；朱洪波

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