焦作：党建为医院发展注入新活力

“医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，院长全面负责医院运营管理。理顺两者关系，共同推进公立医院改革发展。”12月24日，在河南省委改革办二处、河南省卫生健康委员会体改处两个党支部全体党员到焦作走访调研的现场，焦作市卫生健康委员会党组书记、主任杨吉喜清晰地解释公立医院党建书记、院长的关系。

加强公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求，也是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证，公立医院如何抓好党建工作，理顺书记、院长的关系，成为不少医院的困惑。焦作的探索为该市公立医院发展注入了新活力，也为全省提供了借鉴。

河南省委改革办二处 河南省卫生健康委员会体改处全体党员到焦作市第二人民医院（左）焦作市妇幼保健院（右）调研

据杨吉喜介绍，焦作采用“六抓六强化”的方式高标准推进公立医院党建工作， 即抓政治引领明方向，强化医院党建先行；抓党的建设进章程，强化医院班子建设；抓支部建设规范化，强化基层战斗堡垒；抓党员发展精培养，强化先锋表率作用；抓党风廉政带行风，强化医德医风建设；抓制度机制促落实，强化医院发展活力。

具体来说，焦作市成立卫生健康党工委，将市直10家医疗卫生机构划入市卫生健康党工委管理，10个县（市、区）成立党工委，强力指导和推进公立医院党建工作，并在全省率先出台市级公立医院党的建设工作实施意见、现代医院管理制度实施方案等文件，夯实公立医院党的建设基层基础。焦作还选优配强医院党政一把手，把党建工作写入医院章程，下发《焦作市公立医院议事规则(试行)》《党委会议事规则》《院长办公会议议事规则》，健全医院党委与行政领导班子议事决策制度；制定党建质量提升三年行动计划，每年定期组织开展公立医院党建观摩。

焦作还坚持“划小支部单元”“把支部建在科室上”，推进党的组织和工作全覆盖，对条件成熟的科室设立党支部，对条件不成熟的科室设立联合党支部，并以“支部有作为、书记有办法、党建有品牌、阵地有特色、科室有标杆”的“五有”为目标，全力推进支部堡垒工程。焦作还积极树立党员模范带头作用，常态化开展“亮身份、亮承诺、亮形象，医德好、医术好、服务好，党组织满意、群众满意”为主题的“三亮三好两满意”活动，使全体党员在各项工作中以身作则，充分发挥先锋模范作用。

一系列措施，促使焦作各级公立医院把党的领导深度融入医院治理各环节，把党组织的统领优势转化为医院的发展优势，实现了医院高质量发展。

据焦作市第二人民医院党委书记杨永国介绍，自加强党建工作以来，该院发展频接硕果：今年共发表科研论文193篇（其中党员占比55%），申报科研课题97项，立项25项（其中党员占比60%），获得专利26个（其中党员占比100%），开展新技术、新业务87项。2018年以来，该院外二支部书记、骨科三区主任余进伟还取得国家实用性专利15项；外二支部党员、创伤骨科主任倪国骅获得2020年度河南医学科技奖一等奖。

河南省委改革办二处、河南省卫生健康委员会体改处全体党员到温县黄河街道张王庄村进行调研。该村建成了以党群服务中心为核心，集便民服务、日间照料、儿童之家、文化广场、卫生室、村史馆等为一体的农村“百米服务圈”，破解农村服务难题，让群众的获得感、幸福感更足。

河南省委改革办二处、河南省卫生健康委员会体改处全体党员在焦作市城乡一体化示范区苏家作乡寨卜昌村开展主题党日活动，党员们重温入党誓词，接受红色教育。

统筹：梁如意

责编：朱晓娟

编校：张 驰