美国会高票通过“遏华法案”，特朗普强烈反对，但这回拜登说了算

距离十一月初的美国总统大选已过去一个多月，这段时间由于特朗普一直拒绝承认败选，导致原本严肃的总统权力移交程序演变成了一场闹剧，让各国看了笑话。

不过随着12月14日的到来，美国各州的选举人团将进行投票，正式从法律上确定胜选者，也就是说日后无论特朗普是否乐意，都无法再阻碍拜登入主白宫。然而就在这一关键时刻，特朗普却与美国会因为一项涉及中国的法案，闹得不可开交。

美媒14日报道称，美国联邦参议院日前以84票赞成、13票反对的压倒性多数通过了涉及金额高达7400亿美金的2021财年国防授权法案。据悉，该法案内容涵盖美军士兵薪资，装备采购与研发，以及外交事务等各个方面，在经由参众两院通过后，得到总统签署即可生效。

一般而言，这种事关军费开支的法案，国会与白宫之间都有很高的默契，不会互相拆台让对方难堪。但因为今年这项法案涉及到中国的部分过多，使得双方分歧严重，特朗普对此强烈反对，扬言不会签署。

据介绍，2021财年国防授权法案和中国相关的条款近40条，包括军事，学术，经贸，技术等多个领域，从内容来看就是一项彻头彻尾的遏制法案。比如法案强调将启动一项新的“太平洋威慑计划”，专门拨款22亿美元，用于协助美国盟友针对中国，同时还老调重弹地对特定中企进行污蔑和抹黑，要求各国在建设5G网络时防范“风险”，将华为和中兴排除在外。

无论从哪方面看，该法案都充斥着打压的味道，可特朗普却声称法案一旦生效，中国将成为最大赢家。俗话说，事出反常必有妖，特朗普这番令人讶异的言论很可能是醉翁之意不在酒。

对特朗普有所了解的话，就会知道他是个大嘴巴，如果美国国会通过这么重要的国防法案，并会让中国受益的话，那么他一定会毫不留情地指出来，并大肆抨击。但很显然这回特朗普并没有解释自己如此反感的原因，这只能说明他可能是想通过打“反华牌”，来掩盖自己的真实意图。

路透社指出，特朗普威胁否决可能与法案中的社交媒体条款以及限制美总统从阿富汗、德国等地撤军的内容相关。所以，特朗普是想在最后几十天任期里，尽可能地将自己的影响力和政策贯彻下去，为自己4年后重返政坛打好基础，“中国问题”不过是掩人耳目的幌子。

只是想法很美好，现实却很残酷。在目前的投票中，参众两院赞成者均超过三分之二，即便特朗普真的强行否决，国会也可以让其生效。因此专家表示，特朗普时代已落幕，2021财年国防授权法案中涉及中美的部分最后如何实行，还是要看拜登的态度。

现阶段，拜登团队并没有制定明确的对华战略，因为他的当务之急还是处理疫情和经济，不过美国即将大规模接种疫苗，拜登迟早会腾出手。值得一提的是，这份全面遏制法案能够高票通过，意味着美国两党对华强硬态度趋于一致，没有民主党扯后腿，拜登或许会成为比特朗普更难对付的对手。