中国的个税起征点太低?月薪超过5000元的人有多少?答案出乎意料

个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人和境外个人来源于本国的所得进行征收的一种税种,个人所得税最早诞生于英国(1799年),我国虽然在1950年的《税政实施要则》中,就有列举个人所得课税的税种,但实际并未执行,一直到了1980年《个人所得税法》发布之后,个税才成为一个真正的税种,不过当时主要针对外籍人士征收,一直到1986年才正式对国内居民征收个人所得税。

个人所得税起征点

我国个人所得税起征点首次出现于1980年,当时的起征点为800元/月,在那个年代,国内绝大部分的居民一年的收入都达不到这个数,之所以定这么高,主要是因为当时征收的对象是外籍人士,即使到1986年面向国内居民征收时,800元/月依然是一个遥不可及的数据,所以个税一开始的目标针对的是外籍人士以及国内的高收入群体。

800元的个人所得税起征门槛持续了26年了,2005年发布的《个人所得税法修正案草案》规定自2006年起我国的个税起征门槛上升至1600元/月,较1980年翻了一倍,但此时的1600元/月其实已经不算太高的金额,最少相对于1980年的遥不可及的800元而言,这时候的1600元甚至可以说是触手可得,所以这次调整普遍被认为是我国的个税征收由以富人为主降级到以工薪阶层为主。

进入21世纪以来,我国经济发展速度太快,相应的国内的个税起征点也一直在不断提升,其中2008年提升为2000元,2011年再次上升至3500元,之后一直到2018年涨至5000元。

5000元起征点太低?

关于5000元起征点是否太低,这个问题不仅在多个大学的调研报告中有提到过,铁娘子董明珠也曾一度炮轰过,认为应该提高起征点,降低工薪阶层的压力,同时提高富人的个税比例,以弥补提高后减少的工薪阶层的的个税金额。

确实从2006年到2018年,12年的历史里虽然个税的起征点有数次的调整,但是起征点的调整额并不算太高,目前的5000元算高吗?不说其他的,单单以目前国内的房价而言,别说一二三线城市,即使是四五线城市,5000元都不一定能买1平方米,所以5000元的月收入,在目前依然属于底层人士。

为什么不再继续提高起征额,曾有相关人员解释,目前我国的个税缴纳的人数并不多,如果提高幅度太大,缴纳个税的人数将更少了,这也就失去这个税种的意义了(富人一般有各类措施偷漏税,比如明星的阴阳合作,所以个人所得税缴纳的主力反而是普通人,一旦提太高,普通人纳税大幅度减少,那到时个税这个税种就名存实亡了)。中国到底有多少人在缴纳个人所得税呢?

我国个税缴纳的人数

中国到底有多少人在缴纳个人所得税,官方并没有公布过具体的数据,不过在2018年《个税法》修改之前,西南财经大学家庭金融调查与研究中心根据个人收入分布推算,2017年中国交个税的人数约为1.53亿人,而当个税起征点上升至5000元以后,需要缴纳个税的人数一下子减少了6000万人,也就是说在2018年调整后我国个税的缴纳人数大致在9000多万人,目前三年已过,按照以往的增长速度而言,需要纳税的人数不出意外已经过亿,或许有人说我国14亿人口,仅1亿人纳税,个税起征点不是很高了呢?

但现实并非如此,一是我国的14亿人口剔除未成年人以及退休的老年人,实际的劳动力仅有不到9亿人,二是我国劳动力中很大一部分是农村劳动力或个体户,这部分人基本不涉及到税收征收的问题,所以真正的城镇就业人口并不多,按照《中国统计年鉴》的数据显示,2019年(2020年尚未发布)我国城镇就业人口约为4.7亿人,4.7亿人中,超过1个亿的人需要纳税,也就是说个税的征收比例大致在20%出头,从这个比例上来看,其实起征点确实不能算低,毕竟80%的就业人员无须缴纳个人所得税。

总结

综上所述,从当前的实际情况说,我国的个税起征点的比例确实不低(80%的人无需缴费),但是起征额确实偏低,毕竟目前这个社会5000元做不了什么大事,其实更应该的是提高个税起征点,降低中层压力负担,同时加强大高收入税率,确保个税收入不会减少!这在才是一个完美的解决措施。

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